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倡导清廉金融文化 为业务发展保驾护航
来源:本站点击:193时间:2021-4-29 10:45:00

近年来,商州联社纪检监察工作在区委、区纪委以及省联社商洛审计中心的正确领导下,全面贯彻落实中、省、市、区纪委全会精神和全省农村合作金融机构纪检监察工作会议精神,以落实“两个责任”为抓手,以宣传教育为基础,以强化监督为重点,以执纪问责、查办案件为重心,扎实工作,注重实效,全辖廉洁从业意识不断增强,清廉金融文化进一步打造,有力促进了各项工作稳健经营、合规发展。

一、高度重视,加强领导,为工作落实提供组织保障。

为了强力助推纪检监察工作扎实有效开展,一是联社纪委高度重视,成立了以纪委书记为组长,监察室、稽核审计部、党委办公室、综合部等部门负责人为成员的纪委工作领导小组,加强了纪检监察工作的组织领导。二是逐年制定《纪检监察工作要点》,明确了全年纪检监察工作的指导思想、目标任务和工作措施。三是不断夯实案件防控及党风廉政责任,联社与各部室、各网点,各部室、各网点分别与员工签订了《案件防控及党风廉政建设责任书》,明确了双方的权利、责任、义务。

二、制定“两个责任”实施方案和责任清单,进一步完善党风廉政建设工作机制。

为了确保“两个责任”扎地生根、有效落实,商州联社结合行业特点和工作实际,逐年研究制定《商州区联社关于落实党风廉政建设党委主体责任实施方案》和《商州区联社关于落实党风廉政建设纪委监督责任实施方案》,按照主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的原则,印发《商州区联社关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任清单》《落实党风廉政建设“两个责任”追究办法》,厘清了党委主体责任和纪委监督责任等,将具体工作任务细化落实到每个岗位,做到责任明确、任务具体、履责有依、追责有据,形成了一级抓一级、一级带一级的工作格局。同时,充分运用执纪监督“四种形态”,对苗头性问题进行诫勉提醒,对主体责任落实不到位的约谈问责,做到谋划部署知责、推动落实尽责、出了问题问责。

    三、聚焦中心主业,强化执纪监督,确保全辖风清气正,高效运作。

(一)加强学习教育,严肃党的纪律。一是扎实开展纪律作风整顿教育活动。采取“召开职工会议、加强组织领导、制定整顿方案、扎实稳步推进、开展自查剖析”的工作方法,使纪律作风整顿教育活动有序进行。二是认真组织学习《党章》《监督执纪工作规则》《监察法》、“十九大报告”以及《条例》。通过学习,使党员干部职工牢固树立“四个意识”,助推制度“长牙”,纪律“带电”,使党员干部职工明规矩、知规矩、守规矩。三是深入开展警示教育。常态化召开集体廉政谈话会、组织观看警示片、学习违纪违法典型案例、到廉政教育基地、看守所、北宽坪红色革命教育基地实地参观,开展专题讲座,促使党员干部以案为鉴。2020年,商州联社组织全辖中层副职及以上管理人员80余人到长安联社及稻地江信用社参观全省农合机构警示教育主题展。加强员工教育培训。组织开展《工作人员违反规章制度行为处理办法》等各类专题培训会,使全员将制度红线入脑入心,也为商州联社深入推进全面从严治党治社,保障业务稳健发展奠定良好基础。五是是开展专项整治。先后组织开展深化违规收送礼金集中整治、经商办企专项排查、疫情防控监督检查、出国(境)管理情况专项检查、中央八项规定自查自纠、工程建设问题专项整治等工作,进一步增强了广大党员干部职工的纪法敬畏和责任意识。

(二)落实干部选用规定,公开透明择优选拔干部。联社党委在选人用人机制中始终坚持“德才兼备,以德为先,以廉为基”的原则,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实,及时组织学习和严格执行《干部任用条例》,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。年初依据《商州区联社后备干部培养选拔办法》,在全辖建立人才库培养机制,加大业务骨干培训力度,采取群众推荐、组织考察、公开透明、公示监督、择优选拔的方式,选出可塑人才作为重点培养对象,使他们在工作实践中小步快跑、增长才干。多次对全辖优秀年轻员工进行摸底考察培养,联社纪委对其进行廉政考试,对表现相对优秀的后备干部进行使用,进一步充实、优化了商州联社干部队伍。

(三)认真落实“三重一大”集体决策制度,提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。为切实加强对商州联社和基层信用社领导班子权力的民主监督与制约,进一步健全和完善党内监督制度,实现决策的科学化、民主化,商州联社能够依据《商州区农村信用社“三重一大”集体决策制度实施办法》对重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用即“三重一大”事项实行集体决策制度。凡属“三重一大”的事项,联社联社领导班子能够按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策集体讨论决定,保证了党的路线方针政策和上级各项管理制度、规定得到正确贯彻执行,监察室对其全过程进行有效监督。

(四)坚持社务公开,充分发挥民主监督作用。商州联社能够始终坚持社务公开制度,首先联社针对人员调整及结构情况,及时成立了新的理事会,监事会以及社务公开领导小组,重新调整了“战略决策”、“人事薪酬”、“财务审批”、“授信业务管理”、“资金营运”、“资产风险管理”和“审计”七个管理委员会,按照《商州区信用联社社务公开实施细则》和理事会、监事会以及七个管理委员会的《议事规则》及《决策操作流程》,联社及各信用社采取多种形式对经营过程中的重大决策事项、员工关心的热点焦点敏感问题、容易滋生腐败的事项及涉及员工利益的事项进行了社务公开。各信用社通过召开职工会或在公示栏张贴的形式对本社新发放的大额贷款、职工任务分配、个人任务台帐、考勤、考核办法及业绩考核、工资兑现办法等进行了公示。联社利用公示栏分别对大额授信业务、大宗办公物品采购、基建装修项目招标、人员使用情况等进行了公示,有效促进了商州联社党风廉政建设工作的顺利开展。

(五)强化监督制约,严格执纪问责。一是积极适应经济发展新常态,不断应对新情况、新问题,做到有章可依、违章必究。联社建立常态化的廉政监督机制,突出“关键少数”,强化权力约束,灵活运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。二是落实中央“八项规定”精神,坚持节点廉政提醒。今年,联社纪委在“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”“中秋”、“国庆”等重要节点均下发了廉政通知,并提出了具体要求,联社纪委、监察室不定期进行巡查,没有发现违纪问题,也无节点投诉举报。 

(六)认真处理来信来访,发挥纪监工作职能,为各项工作顺利开展保驾护航。一是高度重视群众来信来访,做好矛盾纠纷化解与排查。在调查方面,纪检监察工作人员力求细、实、准,排查方面要求认真、具体、全面,处理方面做到公开、公平、公正。二是在全辖设立了举报电话和举报箱,与综合部相互协调、积极配合、及时调查、秉公处理,使来信来访事事有交代、件件有着落。经过积极努力,全年辖区内无群体性事件,无赴省、进京和集体上访,实现了系统内的稳定。制定了《信访举报案件线索管理实施细则》,在接到客户投诉举报的第一时间,成立调查组,迅速到现场进行取证调查,及时进行处理,及时向上级部门回复,及时向投诉人书面答复。

(七)认真落实纪委“三转”要求加强纪检监察自身建设一是坚决改进传统思维和工作模式,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,突出查办案件和反腐败主责主业,做到不越位、不缺位、不错位。 二是纪检监察干部牢固树立了责任意识、担当意识,敢于坚持原则、敢于动真碰硬、敢于揭示问题,树立起纪检监察干部忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。三是加强了纪检监察干部业务培训,提高了纪检监察人员的政治理论、思想觉悟和综合素质,提高了纪检监察工作质量和效率,提高了纪检监察工作人员的履职能力和办案水平。

(八)积极推进清廉金融文化熔铸核心竞争力。近年来,商州联社积极推进全辖清廉金融文化建设,广泛开展“三气”“三爱”“三带”“三比”活动,深入推进“三大体系”和“四个信合”建设,打造“四个文化”,坚持用心做事,以德服人,打造软实力,实现硬目标,切实转变全辖工作作风,严明工作纪律,规范工作行为,提升工作效能,改进工作方式,全力推进商州区农村信用合作联社核心企业文化建设。一是打造商州信合新时代党性教育基地,构筑以党建为核心、以领航筑梦、廉政清风、文化铸魂为主题的企业文化长廊,全方位展示党的建设成果,增强党员的带头意识、员工的看齐意识和企业的发展意识。二是强化信用社各级领导干部“关键少数”的监督管理,打好“预防针”,常敲“警示钟”。严格落实谈话警示制度,明确提示三张牌、准备三盆水、增强三股力。“三张牌”:即对一般性问题进行提示、对工作中出现重复的问题发出黄牌警告、对不尽职履责出现较大失误的坚决撤换;“三盆水”即:洗头水保持清醒头脑、洗手水保持廉洁从业干净做人,洗脚水保持脚踏实地勤奋工作;“三股力”即:“向心力”做到以身作则凝聚人心,“领导力”当好领路导向作用,“组织力”带好员工队伍。三是在全辖开展廉政文化“进家庭”教育活动,增强员工及家属守廉、助廉、倡廉意识,做廉洁勤勉、自律尽职的信合人。

总之,商州联社做到了业务、监察工作同安排、同部署、同督导,两手抓、两不误、两促进。实现了业务的持续、健康快速发展,营造了风清气正的经营环境,达到了预期目标。商州联社连续五年被区纪委党风廉政建设考核为优秀单位、纪检监察工作先进集体。但作风建设永远在路上,联社党委、纪委有有信心、有决心、有能力,会一如既往、挺起腰杆、积极作为、主动履职,严格实行“一案三查”和“一责三问”,为农村信用社改革和发展保驾护航。

商州区信用联社 施昌海
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